2026年5月，广东省吴川市大山江街道那贞村。
村口的老榕树依旧枝繁叶茂，在当地村民眼中，村庄的基层治理与集体资产根基，却早已出现诸多问题。
2026年2月4日，那贞村完成新一届村级换届选举。此次选举被村民反映存在规则临时变更、投票流程不透明、选票数据异常、现金拉票、工作人员代填选票等诸多问题。选举全程有街道办相关负责人在场监督，最终以庄必海、庄亚福为首的原村班子成员顺利连任。
村民提供的2025年末与2026年3月末两份村集体资产负债表复印件显示：短短数月间，村集体账户资金从262.26万元骤降至70.88万元，净减少191.38万元，村民表示该笔大额资金支出无任何公示凭证、无合规审批记录。同时账面新增211.39万元“其他应收款”，无对应合同、无会议备案记录，资金来源与去向均不明晰。
据村民梳理及第三方审计报告佐证，那贞村近二十年来长期存在集体资产管控混乱问题，多名村干部被村民实名举报违规处置集体土地、侵占集体收益，累计涉集体资产损失超4亿元。多年来，村民持续实名举报村内乱象，期盼问题得到核查整改。
规则临时变更 六百村民选举权受影响
那贞村全村常住人口1400余人，此次换届选举出现多次规则变动，引发村民广泛质疑。
2026年1月10日，河东社区居委会发布选举公告，明确以年满18周岁常住村民为登记选民，全村900余名符合条件村民获得投票资格，前期两轮常规投票流程合规、秩序正常。
1月28日，社区突然更新选举公告，将选举规则由“按年满18周岁登记选民投票”调整为“按户投票、一户一票”，变更理由为“适配公安户口簿登记规范”。此次规则调整未召开村民大会、未征求村民意见、无任何民主公示流程。
规则变更后，全村有效投票主体从900余人缩减至300余户，600余名成年村民的投票权益受到影响。村民代表庄观伟介绍，村内多户家庭子女已成家独立生活，仅未办理分户手续，一户一票的规则导致多名成年村民无法行使投票权，引发村内极大争议。村民普遍认为，此次临时改规，是原村干部团队预判支持率不足，刻意调整的针对性操作。
投票过程的乱象进一步加剧村民质疑。1月24日，经村民多次沟通协调，街道办同意4名村民代表进场监督投票。监督过程中，村民当场发现违规投票问题：存在单人接收多张委托票的情况，部分人员一人受托9人投票，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》中“委托投票每人不得超过三人，且须书面委托近亲属”的明确规定。
1月26日，4名村民监督员被无故收回工作证件、强制驱逐出选举会场，后续禁止入场监督。2月4日最终选举当日，会场被围挡封闭，全体村民被阻拦在会场外，禁止靠近、禁止拍照记录，全程处于封闭状态。
据场外村民现场统计，当日进场领票人次为143人，实际有效投票人数约158人，但现场最终公布的有效选票达213张，票数较实际投票人数多出55张，存在明显数据偏差。
针对票数异常，现场街道办负责人解释“有数十人从后门入场投票”，但村民表示该会场仅有一处出入口，数十年从未有后门通道。后续相关工作人员又称会场有两处入口，与村民实地情况严重不符。
除流程造假、票数异常外，村民还实名举报此次选举存在现金拉票乱象。依据中办国办相关规定，村级选举严禁拉票贿选、破坏选举秩序。村民反映，庄必海、庄亚福等人通过现金拉拢选票，核心支持者每人发放500元、普通村民每人200元，领款村民按指定名单投票，部分选票由街道办工作人员代为填写。村民留存的视频、录音证据显示，多名村民承认收取现金并按指定要求参与投票。
受处分干部违规参选 顺利连任引争议
据本次村级换届选举方案明确规定：受党纪处分且影响期未满、正在接受纪律核查、存在损害群众利益行为的人员，不宜作为换届候选人。但该村此次换届出现多名“带病参选、违规连任”的村干部。
那贞村民小组组长庄必海，2024年因非法出租土地、损害集体和村民利益，被纪委给予严重警告党纪处分;2025年再次受到严重警告处分，影响期延续至2026年7月，全程覆盖本次换届选举周期。早在2022年12月，纪检部门已查实庄必海存在违规出租村集体土地、擅自签订8份非法土地出租合同、损害集体利益的违纪事实，选举期间其仍处于相关问题核查阶段。
对照换届选举资质要求，庄必海属于明确规定的不宜推选人员。但2026年4月22日，大山江街道办出具书面答复，认定庄必海虽处分影响期未届满，但不存在不宜参选情形。该答复未提及纪检部门查实的违纪事实，将候选人资格审核责任划归选举委员会，未作出合理解释。
村民对此难以认同：“相当于处于处分期的人员，依旧顺利参选任职，完全不符合换届选举的硬性规定。”
除庄必海外，多名连任村干部均有明确违纪记录。原村干部庄亚福因伪造档案、骗取集体土地被村民长期举报，2025年1月受到严重警告处分，影响期至2026年7月。另一名村干部庄国华因非法倒卖宅基地，已被开除党籍。多名受过党纪处分、存在损害集体利益行为的人员，均顺利通过换届审核、继续任职。
二十年乱象频发 集体资产遭持续掏空
村民持续举报、多方留存的审计报告、财务凭证、地籍档案、纪检文件及法院材料显示，二十年来，那贞村集体资产长期被违规处置、大量流失，多项违规操作持续多年，集体权益严重受损。
40万㎡集体土地遭低价转租，差价收益被私分
该村40万平方米集体土地，在庄必海、庄国华任职期间，未召开村民大会、未征得村民同意，违规低价出租给亲属及关系户，月租金仅每平方米0.3至0.5元。承租方随即以每平方米3至6元的市场价高价转租，租金差价悬殊，租期长达二十年。
2022年12月，纪检部门核查认定，该村32份土地出租合同中18份违反村级“三资”管理规定，属于非法发包，明确追责庄必海、庄国华等人违纪责任。但相关转租获利资金未被追缴，违规收益未归集体所有。据村民测算，仅土地转租差价一项，二十年间村集体损失超3.84亿元，全村村民二十年来未获得任何集体土地租金分红。
此前村民29人联名发起集体权益诉讼，诉求纠正违规土地合同、追回集体损失，最终法院以合同不属于法定撤销范畴为由驳回起诉。
千万级集体资金去向不明，多项收支无凭证
广东千福田会计师事务所出具的专项审计报告，清晰梳理出该村多年财务乱象，多笔大额集体资金无支出凭证、无公示记录、去向不明。
2014年，该村三次取现178万元，无任何支出单据;蔡氏岭土地人口补偿款129万元，无村民签领台账;公益捐赠资金296.5万元、滨江污水处理厂征地青苗补偿款128.3万元，全程无明细、无去向记录;村文化楼五年租金10万元，未入账、未公示。审计汇总显示，2014年至2022年，该村累计950余万元集体资金管控失控、去向不明。
多宗集体土地被违规变卖，巨额款项流失
1995年，时任村干部庄亚福等人私盖公章、伪造村民签名及公证材料，将村内2098.5平方米集体土地变更为国有土地，用于抵扣个人债务。该地块当前市场估值超千万元，集体权益大幅流失。
2011年，相关地块经司法拍卖流转后，因城市规划调整可办证面积缩减。时任村民小组组长庄必海等人，擅自将村内另一块1932平方米集体土地无偿补足给受让方，双方口头约定土地总价约676.2万元，该笔大额土地转让款未进入村集体账户，全部流失。此外，受让方书面证实，曾向多名村干部支付160万元好处费。
乡村振兴资金管控混乱，专项款未专款专用
2021年，大山江街道公示投入200万元乡村振兴专项资金，用于那贞村基础设施建设。村民核实，该笔专项资金仅61.1万元用于村道硬底化工程，剩余138.9万元无明确用途、无项目公示、无支出明细。同时，村内多项公益工程费用，被转嫁由村集体自有资金承担，专项资金使用严重不规范。
宅基地违规倒卖、白条报销乱象丛生
2018年，该村9块共计900平方米宅基地，以30至32万元每块的低价，违规出售给村干部亲属及关系户。街道办核查认定该行为属于非法倒卖土地使用权，移交纪检部门处置。最终仅对相关村干部作出党纪处分，无人员被追究法律责任，违规办理的不动产证件至今未撤销。
财务报销方面，该村存在大量违规白条支出。累计73万元资金以“年例开支”“公务送礼”名义报销，其中50余万元无经手人、无证明人，23.11万元属于虚构支出，所有资金均去向不明，被村民质疑为村干部私分。
此外，2010年、2015年村内集体砖厂、土地被村干部低价承租、私自转租给亲属，租金远低于市场标准，多年来持续造成集体收益流失，多项违规问题核查后未得到彻底整改。
换届后财务再度异常 账实严重不符
相较于多年积累的历史财务乱象，2026年换届前后的最新账目异常，让村民更为担忧。
2025年末至2026年3月末，短短数月，村集体货币资金从262.26万元降至70.88万元，净减少191.38万元。期间村内无任何大型基建、公益项目支出，该笔大额资金无任何审批凭证、无公示记录、无村民表决流程。
与此同时，村集体账面新增211.39万元“其他应收款”，无合作合同、无会议记录、无明细台账，来源完全不明。反常的是，在资金大幅减少、新增不明欠款的情况下，账面反而显示盈利16.88万元，账实严重不符，被村民质疑为刻意造假、掩盖资金流失真相。
此外，本次换届产生18万元选举专项经费，由社区相关负责人授意、庄必海擅自审批支出，未召开村民大会、未提前公示、未公开明细。有村民反映，街道办相关负责人曾协调财政所办理该笔费用报账，记者致电相关负责人询问经费详情，电话被直接挂断。该笔经费是否纳入不明应收款，目前暂无明确答案。
基层人事异动存疑 村内矛盾持续积累
村民反映，村内长期乱象难以整改，与基层人事调整异常密切相关。2025年10月，大山江街道党委会已研究确定，任命口碑良好、资历深厚的钟丽娟担任河东社区党支部书记，后续却突然变更任命人选，由履历空白、与原社区干部关系密切的庄作梁接任。
庄作梁亲属为村内退休老干部，村民普遍认为，此次人事临时调整，是村内原有干部团队为把控村级选举、守住违规既得利益，刻意运作的结果，目的是持续掌控村内事务管理权。
村民表示，大山江街道党工委书记赖土生，在本次换届选举中多次作出违规操作：干预社区人事任命、默许选举规则私自变更、主导封闭化投票、驱赶村民监督人员、对选票数据异常问题作出不实解释、为违规参选人员出具合规认定答复，多项行为有现场记录、证人证言及书面文件佐证。
多年来，村民持续针对村内财务乱象、干部违纪、资产流失等问题实名举报，部分问题核查后仅作出党纪处分，流失的集体资金未追缴、违规行为未彻底整改、相关人员未被从严追责。部分基层办案人员消极处置群众诉求，导致大量村民举报问题长期悬而未决。
按照村级换届审核机制，候选人需经过街道初审、多部门联合复审，严查违纪违法记录。但多名存在党纪处分、处于影响期、有明确违纪事实的村干部，依旧顺利通过审核参选连任，村民申请公开联审流程及审核依据，未得到有效回应。
非法垃圾场长期污染 村民人身权益受损
除集体资产流失外，村内民生环境也长期遭受损害。2017年起，村内原砖厂深坑被改造为非法垃圾填埋场，紧邻城东中学，大量工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾长期堆放填埋，累计填埋量达15万立方米。
该垃圾场无任何防渗、渗滤液收集处理设施，垃圾渗滤液直接渗入地下水土层，造成村内水土污染。多年间，村内空气异味刺鼻，周边学校师生日常上课需紧闭门窗，村民生活环境受到严重影响。运营者通过收取垃圾倾倒费获利超千万元。
村民曝光相关问题后，属地部门曾开展覆土、种树等表面整改工作，但未清运存量垃圾、未完善污染治理设施，实质性污染问题未得到解决。此前省级生态环保督察组也曾指出，当地多处镇级垃圾填埋场存在设施缺失、污染突出、整改不到位的问题。
村民维权遭滋扰 合法诉求难落地
村民反映，部分涉事干部亲属存在不良社会记录，多次对维权村民进行滋扰、威慑。2005年，多名村民自发开会商议村级治理整改事宜，遭多人上门围堵、殴打，十余名村民受伤，相关就医凭证、法医鉴定记录村民均完整留存。
2025年6月，村民庄某生因持续跟进举报村内乱象，被相关人员深夜砸毁住宅大门。辖区派出所已立案侦查，截至目前，涉案人员尚未到案。多次的滋扰行为，导致村民维权过程受阻，合法诉求长期难以落地。
村民提出合规诉求 期盼彻底整改
二十年来，那贞村村民持续面对集体资产流失、选举乱象、环境污染、维权受阻等诸多问题，始终坚持依法维权、理性反映诉求。村民集中提出多项核心诉求：希望上级部门介入，成立专项工作组，独立核查村内二十年资产乱象;全额追回被流失、私分的村集体资产;依规追责相关违规违纪工作人员;全面核查账面不明应收款与往来资金;彻底清运非法垃圾场存量垃圾、修复村内生态环境;依规撤销违规选举结果，重新开展合规换届选举，完善村级民主管理与财务公示制度。
“二十年了，我们亲眼看着村集体的资产一点点流失，看着违规乱象长期得不到整治。我们始终相信公平正义，也始终没有放弃维权，期盼问题能够彻底整改，还全村村民一个清朗的基层治理环境。”村民代表庄观伟说道。
记者调查：多方核实均未获正面回应
针对那贞村多项乱象与村民诉求，记者多次联系相关责任人核实情况。那贞村民小组组长庄必海回应：“不要问我，去问政府部门。”大山江街道党工委书记赖土生、驻社区党委委员李柔晓均表示需联系宣传部门统一回应。吴川市纪委监委信访室工作人员称相关问题不归本级受理，需请示上级领导。
公开信息显示，2022年10月，当地市委领导曾督导那贞村信访问题化解工作，但后续村内各项乱象未得到实质性整改，村民反映的核心问题依旧悬而未决。
2026年5月26日凌晨，那贞村的路灯依旧彻夜通明，而村民期盼的治理整改与公平正义，仍在等待落地。
(应受访者要求，文中村民均为实名)
关于本文
本文基于那贞村村民提供的书面报料材料、湛江润泰会计师事务所审计报告、广东千福田会计师事务所专项审计报告、资产负债表、选举方案文本、纪委《反馈》、现场记录、证人证言等证据撰写。所有受访村民均已确认，向记者提供的材料与证言均为真实，并愿就此承担相应法律责任。
文中“3.84亿元”系村民根据合同租金差价和转租市场价格测算，记者未能独立核实全部转租合同;“191万元”系资产负债表差额，村民称未见同期重大项目的支出凭证;“55张选票差额”系村民场外统计与现场宣布结果之差，记者未能调取现场监控录像。关于土地合同，据村民提供的材料显示，2022年12月14日吴川市纪委曾反馈认定该村32份合同中有18份违反“三资”管理规定，涉嫌非法发包，其中庄必海擅自签订8份非法出租合同。 其余数据均来自审计报告、资产负债表、纪委文件等书面证据，记者已核对原件;村民指控的涉案总金额超过4亿元。(作者：刘玺东)
来源：华夏小康网
